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LEY 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn Heraldry of Aragon.

Escudos de Aragn


Para poder entender las normas aplicables a la elaboracin de los escudos de los municipios de Aragn te extraigo aqu las normas basicas aplicables:

LEY 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

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PREAMBULO
1 La organizacin territorial de Aragn, de acuerdo con el artculo 5 de su Estatuto de Autonoma, se estructura en municipios y provincias, as como en las comarcas que se constituyan en desarrollo de la Ley de comarcalizacin.

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TITULO I Disposiciones generales
Artculo 1.--La Administracin local aragonesa.

    La Comunidad Autnoma de Aragn organiza su Administracin local conforme a lo dispuesto en la presente Ley, en el marco de la Constitucin espaola, el Estatuto de Autonoma de Aragn y la legislacin bsica de rgimen local.

    Artculo 2.--Entidades locales aragonesas.

    1. El municipio es la entidad local bsica de Aragn, dotada de personalidad jurdica, naturaleza territorial y autonoma para la gestin de sus intereses peculiares.

    2. Tienen, asimismo, la condicin de entidades locales de Aragn:
a) las provincias, b) las comarcas, c) la entidad metropolitana de Zaragoza, d) las mancomunidades de municipios, e) las comunidades de villa y tierra, y f) las entidades locales menores.

    Artculo 3.--Potestades.

    1. En su calidad de Administraciones pblicas corresponden a las entidades locales aragonesas, dentro de la esfera de sus competencias, las potestades y prerrogativas necesarias para su adecuada gestin y la elaboracin y desarrollo de polticas propias.

    2. A los municipios y provincias corresponden las siguientes potestades: a) la reglamentaria y la de autoorganizacin, b) la tributaria y la financiera, c) la de programacin o planificacin, d) la expropiatoria, e) la de investigacin, deslinde y recuperacin de oficio de sus bienes, f) la de ejecucin forzosa de sus actos y acuerdos, g) la sancionadora, y h) la de revisin de oficio de sus actos y acuerdos, e 3. Asimismo, gozan de las siguientes prerrogativas: a) presuncin de legitimidad y ejecutividad de sus actos y acuerdos.

    b) inembargabilidad de sus bienes y derechos, en los trminos previstos en las leyes, as como las prelaciones, preferencias y prerrogativas reconocidas a la Hacienda Pblica para sus crditos, sin perjuicio de las que correspondan a las Haciendas del Estado y de la Comunidad Autnoma de Aragn.

    4. Las potestades y prerrogativas sealadas en los anteriores apartados correspondern tambin a las comarcas, mancomunidades, entidad metropolitana, comunidades de villa y tierra y entidades locales menores, con las particularidades que establece la presente Ley y las leyes de la Comunidad Autnoma que regulen su rgimen especfico o sus estatutos propios.

    Artculo 4.--Principios de actuacin de las Administraciones pblicas sobre el territorio.

    1. Las leyes de las Cortes de Aragn reguladoras de los distintos sectores de la accin pblica atribuirn a las entidades locales las competencias que procedan en atencin a su capacidad de gestin y a las caractersticas de la actividad de que se trate.

    2. En todo caso, la distribucin de competencias entre las diversas Administraciones pblicas que acten en el territorio aragons estar presidida por los principios de descentralizacin, de economa y eficacia y de mxima proximidad de la gestin administrativa a los ciudadanos.

    Todo ello sin perjuicio de las facultades de coordinacin y programacin, que corresponden a la Diputacin General de Aragn en el mbito de la Comunidad Autnoma.

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    CAPITULO III Denominacin, capitalidad y smbolos de los municipios
Artculo 23.--Denominacin.

    La denominacin de los municipios ser en lengua castellana o en la tradicional de su toponimia. No obstante, en aquellas zonas del territorio aragons en que est generalizado el uso de otra lengua o modalidad lingstica, el Gobierno de Aragn autorizar, previa solicitud fundada, tambin la utilizacin conjunta de la denominacin en dicha lengua.

    Artculo 24.--Cambio de capitalidad.

    1. El cambio de capitalidad de un municipio habr de fundarse en alguno de los siguientes motivos: a) desaparicin del ncleo de poblacin donde estuviese establecida; b) mayor facilidad de acceso por parte de la mayora de los vecinos del municipio, y c) nuevas circunstancias demogrficas, econmicas o sociales que determinen notorios beneficios del cambio para el conjunto de los habitantes del trmino.

    2. El municipio interesado deber justificar la previsin de los costes de reinstalacin indispensables, sin que el mero cambio de capitalidad pueda justificar la peticin de ayudas y subvenciones para equipamientos y servicios en el ncleo en que se asiente.

    Artculo 25.--Procedimiento.

    1. El procedimiento de modificacin del nombre del municipio o de su capitalidad se iniciar por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento o de la Asamblea vecinal, debidamente motivado. Sometido a informacin pblica por plazo de un mes, el Pleno o Asamblea resolver las reclamaciones presentadas, aprobndolo provisionalmente, en su caso, con el voto favorable de las dos terceras partes del nmero de hecho y mayora absoluta del nmero legal de sus miembros.

    2. El expediente se elevar a la Diputacin General de Aragn para su resolucin. Cuando la nueva denominacin propuesta sea susceptible de ser confundida con la de otro municipio, contenga incorrecciones lingsticas o no se adecue a la toponimia aragonesa, el Consejero de Presidencia y Relaciones Institucionales lo pondr de manifiesto al municipio interesado, dndole audiencia por plazo de un mes.

    3. La resolucin se efectuar por decreto del Gobierno de Aragn, siendo publicada en el "Boletn Oficial de Aragn", e inscrita, en el caso de suponer modificacin, en el Registro de entidades locales.

    Artculo 26.--Smbolos de las entidades locales.

    1. Los municipios y dems entidades locales aragonesas podrn adoptar escudo, bandera u otros smbolos, modificar los que ya estuviesen establecidos o rehabilitar los que histricamente les correspondiesen.

    2. Los elementos utilizados se fundamentarn en hechos histricos o geogrficos, tradiciones o caractersticas propias. En todo caso, debern respetar las reglas de la herldica, de la vexilologa o las que correspondan segn la naturaleza del smbolo.

    3. Corresponde al Gobierno de Aragn la aprobacin definitiva de los expedientes de concesin a las entidades locales de tratamientos, honores, smbolos y prerrogativas especiales. Ser preceptivo el dictamen del Consejo Asesor de Herldica y Simbologa de Aragn, como rgano consultivo especializado en dichas materias.

...

    La presente Ley entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en el "Boletn Oficial de Aragn". As lo dispongo a los efectos del artculo 9.1 de la Constitucin y los correspondientes del Estatuto de Autonoma, de Aragn.
Zaragoza, 9 de abril de 1999.

    El Presidente de la Diputacin General de Aragn, SANTIAGO LANZUELA MARINA 

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